КС отмени вмененото от 51-ото НС задължение на кабинета да изготви мерки за ценовия шок

Конституционният съд (КС) обяви за противоконституционно решението на 51-ото Народно събрание (НС) от 13 март 2026 г. да задължи Министерския съвет (МС) да изготви мерки срещу ценовия шок от високите цени на суровия петрол и природния газ, прието от Народното събрание на 13 март 2026 г.

Конституционно дело №8/2026 г. с докладчик съдия Сашо Пенов. беше образувано по искане на служебното правителство, което оспори не самото предприемане на мерки, а правото на парламента да му вмени задължението за това. Съдът обяви за противоконституционно

КС счита, че решението на НС е прието извън установената от Конституцията и нормативната база бюджетна управленска компетентност на законодателният орган. В мотивите на Конституционният съд се посочва, че то противоречи на принципа на разделение на властите - чл. 8 от Конституцията, както и на предвиденото в чл. 105, ал. 1 от Конституцията правомощие на МС да осъществява вътрешната и външната политика на страната.

Според конституционните съдии са нарушени и разграничените в Конституцията правомощия в бюджетния процес - на Народното събрание да приема държавния бюджет (чл. 84, т. 2), и на Министерския съвет - да изготвя и внася проект за държавния бюджет (чл. 87, ал. 2) и да ръководи изпълнението на приетия от НС бюджет (чл. 106, предложение първо).

Те приемат още, че решението на парламента не е съобразено със законовата правна уредба на общата бюджетна рамка, общото устройство и структурата на публичните финанси, разписана в Закона за публичните финанси, както и със Закона за събирането на приходи и извършването на разходи през 2026 г. до приемането на Закона за държавния бюджет на Република България за 2026 г., Закона за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2026 г. и Закона за бюджета на Националната здравноосигурителна каса за 2026 г. (т. нар. удължителни закони).

Решението на КС е прието единодушно на заседание днес с участието на 12 конституционни съдии.