Европейският съд отне върховенството на CAS в спортните дела

Националните съдилища на държавите в Европейския съюз трябва да имат право да извършват задълбочени прегледи на решенията на Спортния арбитражен съд (CAS) в Лозана, за да гарантират, че те са в съответствие с правото на ЕС. Това обяви днес Европейският съд в Люксембург.

Решението идва 10 години след като белгийският футболен клуб "Серен" получи забрана да регистрира нови играчи и беше глобен от ФИФА през 2015 г. Тогава втородивизионният отбор подписа споразумения с външна фирма, която прехвърли част от икономическите права на самите играчи.

Световната централа определи сделката им с малтийската компания "Дойен Спортс" като нарушение, тъй като трети страни нямат право да притежават икономически права върху футболистите. Санкциите бяха потвърдени от CAS - най-висшата инстанция за съдебни дела в спорта, както и от Швейцарския федерален върховен съд.

"Серен" обаче заведе дело в белгийските съдилища, за да оспори съвместимостта на правилата на ФИФА с правото на ЕС. Въпреки че решенията на CAS се считат за окончателни и не може да бъдат преразглеждани, белгийският съд се обърна към Съда на Европейския съюз, който заяви, че подобен обхват противоречи на правото на ЕС.

"От съществено значение е прибягването до арбитраж да не подкопава правата и свободите, които основните правила на правото на ЕС гарантират на спортистите, клубовете и в по-широк смисъл на всяко друго лице, практикуващо професионален спорт или упражняващо икономическа дейност, свързана с този спорт - се казва в постановлението от Люксембург. - На това основание Европейският съд постановява днес, че националните съдилища или трибунали трябва да бъдат оправомощени да извършват задълбочен съдебен контрол относно това дали арбитражните решения, постановени от Спортния арбитражен съд (CAS), са съвместими с публичния ред на ЕС."

Европейският съд установи, че в случая със "Серен" ФИФА е накарала клуба да се обърне към CAS, за да уреди спора, вместо да го остави да избере как да го разреши - често срещана практика при разрешаване на спортни спорове.

"Съдът постановява, че за да се осигури ефективна съдебна защита за спортисти, клубове и други лица, които биха могли да бъдат засегнати в резултат на упражняване на икономическа дейност, свързана със спорта, в рамките на Европейския съюз решенията, постановени от CAS, трябва да подлежат на ефективен съдебен контрол", пишат още съдиите в Люксембург.

КРАЙ НА ВЪРХОВЕНСТВОТО НА CAS

Решението практически отнема абсолютното върховенство на CAS, особено по отношение на решенията, основаващи се на арбитражни клаузи, наложени едностранно от спортни организации. Жан-Луи Дюпон и Мартин Хисел - спортните адвокати, представляващи "Серен", приветстваха постановлението на Съда на ЕС.

"Ясно е, че особено тежките дисциплинарни санкции, наложени на "Серен" от ФИФА и потвърдени от CAS, са резултат от процедура, която е напълно незаконна съгласно правото на ЕС - заявиха те в изявление. - Причинените сериозни щети сега трябва да бъдат напълно овъзмездени. Съдът на ЕС сложи край на процедурната измама, чрез която международните спортни федерации се опитаха да избегнат реалното прилагане на правото на ЕС, като наложиха задължителен арбитраж извън ЕС."

Освен че през 2015 г. получи двугодишна трансферна забрана от ФИФА, белгийският клуб беше глобен и със 150 000 швейцарски франка ($183 913).

Европейският съд също така заяви, че законите на всяка държава, които третират подобни решения на CAS като недосегаеми за по-нататъшен контрол, са несъвместими с правото на ЕС.

"Съдът добавя, че национален съд или трибунал е длъжен да не прилага по собствена инициатива всяко национално законодателство или правила на спортна асоциация, които биха възпрепятствали такава ефективна съдебна защита по отношение на физически лица", пишат от Люксембург.

РЕАКЦИЯТА ОТ ЛОЗАНА

Часове след произнасянето на Европейския съд от международния съвет за спортен арбитраж (ICAS) разпространиха изявление, в което приемат решението от Люксембург.

"Понастоящем всички решения на CAS подлежат на преглед от Швейцарския федерален трибунал (SFT), най-висшия съд в Швейцария. Средно 6% от решенията на CAS се обжалват пред SFT всяка година - посочват от ICAS. - Делото "Серен срещу ФИФА" за първи път е било процедура пред CAS през 2016 г., представена за преглед пред SFT през 2017 г. След като SFT потвърди решението на CAS, клубът започна държавна процедура в Белгия. Касационният съд в Белгия внесе делото в Съда на ЕС миналата година, поставяйки въпроса дали придаването на окончателен и обвързващ ефект (res udicata) на арбитражно решение, постановено извън ЕС, противоречи на правото на ЕС. През януари 2025 г. генерален адвокат на Съда (Тамара Чапета) издаде становище, в което предлага решенията на CAS да бъдат отворени за пълен преглед от националните съдилища, за да се гарантира съвместимост с всички правила на правото на ЕС. ICAS признава, че днешното решение на Съда на ЕС определи, че прегледът на решенията на CAS трябва да бъде ограничен само до публичния ред на ЕС."

Цитиран е и генералният директор на CAS Матийо Рийб, който заявява: "Отбелязваме, че Съдът на ЕС не е последвал изцяло становището на генералния адвокат Чапета и е определил, че потенциалният преглед на решенията на CAS от държавните съдилища в ЕС трябва да бъде ограничен до публичния ред на ЕС. В услуга на международната спортна общност, CAS ще продължи да предоставя своевременно и експертно разрешаване на спорове по целия свят."