Европейската комисия взе решение да разшири ролята на независимия главен отговорник по управлението на риска с надзор върху всички финансови операции на Съюза, включително получаването на заеми, управлението на дълга и ликвидността, операциите по отпускане на заеми и бюджетните гаранции, както и управляваните активи. Тази длъжност се заема от Иляана Цанова от назначаването ѝ през 2021 г., пише Economy.
През последните 5 години бюджетът на Съюза все повече разчита на различни финансови инструменти, за да използва правомощията на бюджета на Съюза и по този начин да осигури по-ефективно използване на публичните ресурси. Укрепването на управлението на риска при финансовите операции на ЕС е част от ангажимента на ЕК за стабилно финансово управление на европейския бюджет.
Функцията главен отговорник по управлението на риска е централен стълб на модела на „трите линии на защита“ — рамка от най-добри практики за управление на риска. В този модел:
Първата линия на защита се състои от отделите на Комисията, които управляват операциите на ЕС по получаване, отпускане на заеми и управление на активи, както и бюджетните гаранции;
Главният отговорник по управлението на риска, като независима корпоративна втора линия на защита, формулира политики за управление на риска и осигурява независим надзор на риска, като осигурява допълнителен контрол и отчетност;
Службата за вътрешен одит, като трета линия на защита, предоставя независима увереност относно управлението на риска.
Европейският съюз разчита на различни финансови инструменти в подкрепа на своите политически приоритети, например емитирането на облигации и дългови ценни книжа. Ключова програма, която понастоящем се финансира от облигации на ЕС, е инструментът за възстановяване NextGenerationEU. ЕС издава и облигации за финансиране на заеми за съседни държави, включително съществена финансова подкрепа за Украйна.
Освен заемане на средства, ЕС използва бюджетни гаранции за привличане на частни инвестиции в стратегически сектори като инфраструктура, иновации и устойчивост. Програми като InvestEU и Европейския фонд за устойчиво развитие плюс предоставят финансова подкрепа за партньорите по изпълнението (като Европейската инвестиционна банка и националните насърчителни банки), за заеми и инвестиции. Това намалява риска за частните инвеститори и дава възможност за проекти, които може да не осигурят финансиране.