Новият Закон за защита от домашно насилие все още не се прилага

01.02.2024 17:06

Макар и промените в Закона за защита от домашно насилие да бяха приети скорострелно през лятото след случая Дебора, то 6 месеца по-късно те не се прилагат на практика.

За това алармираха 35 неправителствени организации, обединени в Коалиция "Заедно срещу насилието", които призоваха премиера Николай Денков, вицепремиера Мария Габриел, както и министри от кабинета, да ускорят прилагането на приетия закон. В открито писмо те критикуват бавното и неефективно прилагане на промените в Закона, които бяха приети от 49-ото Народно събрание на 21 юли 2023 г. и 7 август 2023 г.

В позицията се посочва, че на българските институции бе даден достатъчно дълъг период - цели 6 месеца, за да могат отговорните министерства, институции и държавни органи да се подготвят и да съобразят организацията на дейността си с промените в закона.

Според Коалиция "Заедно срещу насилието" забавянето идва предимно от страна на Министерския съвет. Правилника за устройството, организацията и дейността на Националния съвет за превенция и защита от домашното насилие е приет едва на 13 декември 2023 г., след изтичане на 3-месечния срок, посочен в закона. Отделно срокът, в който Министерският съвет е длъжен да приведе Правилника за прилагане на ЗЗДН в съответствие с обнародвания на 1-ви август 2023 г. Закон за изменение и допълнение на ЗЗДН е 6-месечен и изтича на 1-ви февруари 2024 г.

В него следваше да се съдържа и Методиката за оценка на риска, по която съобразно закона съдът е задължен да извършва оценка на риска. На практика съдът е задължен от 1-ви януари да прилага Методика, която обаче Министерски съвет все още не е приел. И към момента на Портала за обществени консултации на Министерския съвет няма публикуван проект на Постановление за приемане на Правилник за прилагане на ЗЗДН, изтъкват от организацията.

В същото време от страна на вече създадения Национален съвет следваше досега да бъде разработен и представен за приемане от МС Координационният механизъм за помощ и подкрепа на лица, пострадали от домашно насилие. Той е важен, защото следва да разписва основните процедури на взаимодействие между органите на изпълнителната власт, органите на местното самоуправление и местната администрация и юридическите лица, които осъществяват дейности по превенция и защита от домашното насилие по реда на ЗЗДН.

Към момента на Портала за обществени консултации на Министерския съвет няма публикуван проект на решение за приемане на Координационния механизъм за помощ и подкрепа на лица, пострадали от домашно насилие, посочват от Коалиция "Заедно срещу насилието". И задават въпроса - защо неправителствените организации биват държани настрани от целия процес, при условие, че те основно притежават експертизата в защитата от домашно насилие.

Забавянето на приемането и прилагането на закона коства здравето и живота на много пострадали, които продължават да се обръщат основно към неправителствените организации, посочва се в позицията. В същото време институциите отново не работят достатъчно ефективно.

Неправителствените организации посочват, че продължават проблемите и при задържането на извършителите, при връчването на ограничителните заповеди, при оценката на риска за лицата от страна на съдебните състави, при медицинските прегледи и на практика във всички области.

Писмото завършва с призив за незабавни действия в името на жертвите на насилие по прилагането на Закона, въвеждането на новите практики и механизми. Време е и държавата да допринесе за грижата и превенцията, при това не само на думи, категорични са от организацията.

Коалиция "Заедно срещу насилието" е неформално сдружение на неправителствени организации, чиято цел е по-ефективната борба с домашното насилие.